La concejala justicialista Rosana Zamora propuso la creación del Consejo Económico y Social de la ciudad de Santo Tomé, como órgano consultivo y de asesoramiento del gobierno municipal, con autonomía funcional para el cumplimiento de sus fines. La autora de esta iniciativa considera de vital importancia para la ciudad de Santo Tomé que se constituya un Consejo Económico y Social que permita contar con un espacio de encuentro de las instituciones representativas de los distintos sectores de la comunidad. Esta herramienta complementaría y no sustituiría a los órganos constituidos dentro del marco institucional vigente, reconociendo a las expresiones de la sociedad el derecho a la participación en las decisiones políticas que afecten a la vida de la ciudad, con funciones acotadas al ámbito de la consulta y asesoramiento.

La participación constituye un instrumento propicio para promover el desarrollo sustentable, democratizando los procesos y reduciendo las desigualdades sociales de las comunidades involucradas. Este consejo estará integrado de manera plural, por un (1) representante de cada bloque político del Honorable Concejo Municipal, tres (3) representantes del Departamento Ejecutivo Municipal, y un representante por cada una de las entidades que sean aceptadas como integrantes del Consejo, bregando por la participación en su composición de organizaciones Sociales (Vecinales, Clubes), Religiosas; Universidades Públicas y Privadas; Instituciones Educativas, Empresas, Organizaciones Sindicales y demás Organizaciones No Gubernamentales y de la Sociedad Civil; las que deben poseer Personería Jurídica vigente expedida por la Dirección de Inspección de Personas Jurídicas de acuerdo a la normativa civil y con domicilio en la ciudad.

Tendrá como funciones -Elaborar por iniciativa propia, o a solicitud del Departamento Ejecutivo Municipal, estudios e informes que se relacionen, en el marco de los intereses económicos y sociales, con las siguientes materias; economía; relaciones laborales; empleo y seguridad social; asuntos sociales; agricultura, ganadería y alimentación; educación y cultura; salud y consumo; medio ambiente; comunicaciones; industria y energía; vivienda; desarrollo regional; u otras cuestiones que determine el propio Consejo. -Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal o al Honorable Concejo Municipal la información que se relacione al tema objeto de consulta y asesoramiento requerido por los órganos de gobierno de la ciudad. -Establecer su propio régimen interno de organización y funcionamiento. -Elaborar una memoria anual en donde se expongan consideraciones sobre la situación socioeconómica de la ciudad. -Realizar una convocatoria anual para una integración más plural del Consejo Económico y Social; procurando por medio de la participación y conciencia ciudadana, las posibles soluciones en los desafíos que se presentan en nuestra Ciudad. – Decidir sobre la aceptación de nuevos integrantes del Consejo Económico y Social.

En cuanto a la integración del mismo se compondrá de una estructura conformada por la Asamblea General, el Comité Ejecutivo y las Comisiones de Trabajo. Las Entidades que sean Integrantes desempeñarán su cargo con carácter ad-honorem sin recibir retribución alguna por su participación. El Consejo Económico y Social actuará por medio de Asambleas Generales convocadas por el Comité Ejecutivo, o por el 25% de los integrantes, con una anticipación mínima de quince (15) días, comunicadas por los medios y de acuerdo al procedimiento que el Consejo Reglamente. Será convocado a sesionar las veces que se requiera, debiendo realizarse mínimamente una convocatoria por bimestre. Podrá Sesionar con la presencia de la mayoría de los integrantes del Consejo. Las decisiones, resoluciones, informes y comunicaciones que emita la Asamblea serán tomados por la mayoría de los miembros presentes.

Las Asambleas serán públicas, solo pueden votar o decidir quiénes son integrantes. En caso que la Asamblea lo requiera, puede en determinados debates declarársela reservada. Los informes y estudios aprobados por el Consejo serán públicos, debidamente fundamentados y tendrán carácter no vinculante para el Departamento Ejecutivo Municipal y el Honorable Concejo Municipal, pudiendo existir dictamen en minoría. El Consejo Ejecutivo será un órgano de planificación, coordinación, asistencia técnica y administrativa para las diversas acciones que proponga el Consejo Económico y Social. Estará compuesto por la Presidencia que será ejercida por un miembro del Consejo Ejecutivo, pudiendo ser representante gubernamental y la Vicepresidencia será ejercida por un miembro perteneciente a una institución no gubernamental, ambos elegidos por mayoría simple. Estos durarán un año en su cargo, no pudiendo ser reelectos por más de dos períodos consecutivos, salvo que no se disponga de un reemplazo, único motivo por el cual se podrá renovar por un período más

Al Consejo Ejecutivo corresponderá -Convocar e impulsar las sesiones plenarias del Consejo Económico y Social, promoviendo el desarrollo de la agenda de trabajo anual. -Llevar adelante determinados proyectos especiales que complementen y profundicen las acciones y tareas realizadas por el Consejo Económico y Social. -Establecer canales, dispositivos y herramientas de comunicación que permitan el acceso y la circulación de la información elaborada entre las diferentes instituciones que comprenden el Consejo Económico y Social. -Promover el desarrollo de los planes de trabajo establecidos, que aborden la complejidad de la ciudad definidos por el Consejo Económico y Social. -Generar proyectos y acuerdos de cooperación y colaboración con las instituciones de la ciudad acorde a los objetivos del Consejo Económico y Social. -Administrar los recursos humanos y económicos del CeyS para el cumplimiento de sus fines. -Llevar el Registro de Instituciones que forman parte del Consejo Económico y Social. -Cualquier otra actividad que se oriente a lograr los objetivos del Consejo Económico y Social que se establezcan en su reglamento.

El/la Intendente/a Municipal tendrá la facultad de designar, remover y/o reemplazar a quien ejerza el cargo de Presidente del Consejo Ejecutivo del Consejo Económico y Social. Las Comisiones de Trabajo como espacios específicos de producción y tratamiento de problemáticas relevantes de la ciudad, tendrán a su cargo el estudio, la evaluación, el análisis y las consultas de los asuntos girados por el Comité Ejecutivo para la elaboración de informes, dictámenes o propuestas que contribuyan a mejorar la toma de decisiones de los diferentes niveles del estado. Las mismas serán remitidas para su consideración y tratamiento al Comité Ejecutivo que tendrá la responsabilidad de elevarlas a los órganos del estado pertinentes. Se crearán de acuerdo a las prioridades definidas y por decisión mayoritaria del Comité Ejecutivo, y serán de carácter permanente o por un plazo específico.

Podrán participar aquellas instituciones que forman parte de la Asamblea General que sean aceptadas por el Comité Ejecutivo. Cada comisión estará a cargo de dos coordinadores, de los cuales uno debe ser un funcionario del gobierno local, técnico específico sobre el área temática establecida y otro debe ser un representante de una institución. Cabe mencionar que esta propuesta de la Concejala Rosana Zamora se encuentra para el estudio de los concejales en distintas comisiones internas del Concejo Municipal.